从人口形势看青年人的成才环境
嘉宾简介：
丁金宏，全国政协委员，华东师范大学社会发展学院院长、教育部社科基地中国现代城市研究中心副主任，上海市人口学会副会长，中国地理学会理事、人口地理专业委员会主任； 对中国城市管理、城市发展和人口变迁有深刻研究，关注年轻人与现代城市的融合和共同发展。
著有《人口空间过程》、《理论地理学》等专著，在人口研究、地理学报等发表论文100余篇；2010年获“人口科技杰出贡献奖”。
【讲座内容摘编】
人口结构变化导致大城市化和竞争加强
我们首先看一下中国的人口总量和总量的变化。我给大家看到的红字是最新的人口普查，是1370536875人。实际上我们2010普查的是13亿4千万人。香港、澳门是他们提供的数据，台湾也是这几年的普查。13亿7千万人对我们国家来讲是什么含义呢？
但是我们也高兴地看到，中国的人口地位正在和印度发生微妙的变化。按照过去的趋势来看，中国和印度会换位置，只是时间的问题。在上世纪80年代初期的时候，中国人口是全球1/4，印度是1/7。30年后的今年，我们是世界人口的1/5，印度是1/6。如果按照这个趋势延续下去的话，到本世纪20年代初，世界上印度是第一人口大国，中国是第二大国。当然，对这样的形势我们怎么看？
一方面，我们说中国不是世界上最大的国家，为什么要做人口最多的国家；另一个方面，中国人口总量得到控制是民众意志有机的组合，政府推行计划生育起到非常关键的作用。很多同学可能关心人口问题和关心生育政策是关联在一起的，对计划生育政策议论也很多。我们应该说计划生育是中国的正确决策，作出了历史性的贡献。如果中国和印度换个位置，我们会非常认同我们的计划生育。总量控制当然是有代价的，这个代价如果能够换来人口总量的下降，我觉得是值得的。
2010年是第一次普查在中国的外国人，这次普查下来的数据是常住的有100万人，其中香港人23万，澳门人2万，台湾人17万，真正的户籍人口不到30万人。这些外国人，第一位的不是美国，第一个的是朝韩人。
对比一下每次普查人口总量变化的轨迹可以看到，其实我们人口的增长率下降幅度非常显著。2000年—2010年，增长率是0.57，进入低增长率阶段。1981年的时候，中国是10亿人的普查。1991年是11亿人的普查。但是现在，明显出现了缓增的趋势。
我们关心一下国内各个省的大小排名。1990年的时候，中国前五名的省，第一名是四川，第二名是河南；2000年普查的时候，广东从第五名变成了第三，四川省变成了第三，因为重庆从四川分出去了。2010年的时候已经发生了很大的变化，现在广东是第一名，第二名是山东，河南是第三名，四川是第四名。这种变化实际上反映了人口向东部转移的格局。
2000年普查数据公布之后，我简单做一个小的预测，中国还会不会出现超过1亿人的省？因为1997年重庆直辖之后就没有1亿人的省了。我说但愿没有，如果有的话就是广东。果然是。这个是各个省的增长率差异。现在增长最快的是北京，第二名是上海，第三名是天津，三个直辖市。第四名是广东。广东是一个泱泱大省，它在第四名是不足为奇的。重庆不仅仅没有进入人口增长最快的直辖市，而且人口增长缓慢。
全省的人口减少，意味着人口的变化不在于变多少，而取决于迁多少。
正在下降的增长率对我们的成长有什么含义？从政治上讲，我们可以这样看待中国，从人口的大国走向强国，我们要靠经济、科技的力量。这个过程需要青年人成长、成才。第二，广东是中国的第一大省，大省有大省的责任；第三，我们的人口增长率下降，就是我们生育控制，从有利的一侧讲，你们正在成为家庭的中心价值，你们的成长是家庭绝对的希望。你们的失败也可能是家庭绝对的失败。可能同学感到的压力也比以往的时代要大。我儿子从小学的时候就跟我抱怨，他说幸福是幸福，但是不快乐。一个小孩有这样的体会，也是对于这种环境的感慨。
然后看看人口结构。我给大家展示的3个大段落，一个是0—14岁的人群，一个是15—64岁的劳动年轻，一个是65岁以上的老年人。我们的人口结构发生了深刻的变化。
少子化，1982年的时候，我们的儿童结构是1/3，但现在是1/6，这就是少子化，这跟生育控制有很大关系；第二个是劳动力多，现在是1/3，1/3的人是可以干活的，也必须干活；第三老龄化，65岁老龄人口在1982年是5%，现在是9%，28年当中也将近翻了一倍。所以我们现在是少子老龄化，再加上劳动力丰富，干活的人多吃饭的人少，每个人不会感觉到太劳累，也能养活家里人，每个人都感觉到很幸福。
我们再来看一看教育的变化，大学人口比重显著提升，10年当中从3.61提升到9，10年当中提升5个多百分点。文盲人口、小学人口显著下降，从6.7下降到4.08。高端人口显著上升，是高等教育扩大招生规模，现在大家读大学的机会非常多。文盲人口下降主要不是教育的问题，是老龄的问题。我们平均大学人口比重是9%，但是北京已经到31.5%，完全是世界水平。主要是北京、上海拉高了平均水平。
这种人口结构对青年人意味着什么呢？
第一，我们的同辈竞争在加强。你们是社会中的精英阶层，进大学只是一大批人同时上了一个台阶，上了台阶之后还有很多竞争。
第二，你们还面临着代际竞争，红利窗口开得这么大，社会岗位总量还是有限的，所以你们还面临着代际竞争。
第三，人口结构，特别是年龄结构，家庭结构，对你们来说意味着未来的、潜在的家庭负担和社会负担。你们现在是家庭的宝贝，家庭都在关照你们，承担你们所有的费用，但是等你们工作、父母退休之后，如果父母不是有生活保障的，你们怎么办？一个人养那么多个人，负担很重。你们还要生孩子，现在生育正在放开，是一个热点，放开以后人口可能会有反弹。
第四，关于迁移与城市化问题。现是中国工业化和城市化方兴未艾的时期。1990年的时候，城里居住的人是26.2%，10年之后上升到36.2%，每年一个百分点。接下来又一个10年是49.7%，实际上意味着我们国家达到了城乡对半的状态。快速的城市化是人口跨城乡、跨地区转移的结果。
在这个过程中，人口青睐的地区并不是均匀分布，而是少数的热点地区。最有资格讨论流动人口问题的是广东省，它的流动人口是2千万人，北京是7百万人，上海接近9百万人。他们占比重将近40%。迁出人口最强的地方是中国中部而且偏南一点的地方，四川、湖南、湖北、江西、安徽等等，都是农业大省。人口丢失的地区，南北不一样，北部是非常微弱的净迁出，所以在中国讨论国家战略的时候有南海战略、西部战略。国家层面上没有正式的谈中部战略，但是学术界有议论，叫中部崛起，先要填平，然后才能崛起。这是我们从人口迁移的角度看中国发展的形势。
大城市的人口结构年龄、性别结构不再是三角形或者金字塔型，而是树的结构，它意味着儿童和劳动力的大量缺失，需要从外面进劳动人口。所以迁移形成跨地区互补。这个迁移当中除了打工的迁移，还有一种就是嫁人的迁移。
这种人口迁移导致的实际上不是单纯的城市化，而是一种大城市化。也就是说大城市比中小城市有优势。北京、上海、广州户口没办法放开，就表示了大城市超强的吸引力，这种超强的吸引力或者大城市化，对于大城市本身又是有负面影响的。大城市是一种机会的吸引，城市越大，各种机会越多。我们说每个人都可以找到自己合适的位置，找到自己成长的路径。即使消费意义上讲，也是大城市可以提供更多的选择，我们有非常非常多的爱好，你在大城市才能找到，才有它的市场。
来源：中国网
